Estudio da cuenta de preocupante adhesión al sistema democrático en Región de Los Lagos
ENCUESTA. Dato lo reportó el Barómetro Regional 2019, elaborado por el Centro de Estudios de Desarrollo Regional y Políticas Públicas (Ceder) de la Universidad de Los Lagos.
Como un dato "preocupante", fue calificada la adhesión ciudadana al sistema democrático de gobierno, que arrojó la quinta edición del Barómetro Regional, que elaboró el Centro de Estudios de Desarrollo Regional y Políticas Públicas (Ceder) de la Universidad de Los Lagos.
El resultado de ese estudio fue presentado por los integrantes del Ceder, Gonzalo Delamaza y Guillermo Díaz, quienes abordaron los ocho capítulos de ese trabajo aplicado mediante encuestas presenciales, entre el 6 de abril y el 13 de mayo, en la región.
Tras finalizar su intervención, Delamaza admitió que le preocupa la respuesta sobre adhesión a la democracia, que alcanza un 50,9 %. "Eso es relativamente bajo, porque las alternativas son un gobierno autoritario, en algunas circunstancias (23,4 %); o, me da lo mismo, no me importa (25,7%) y eso alcanza el otro 50 % entre ambas. Es problemático que no se produzca una identificación con la democracia, como sistema", comentó.
Para el investigador no le resulta extraño "que las manifestaciones actuales sean opuestas a los actores políticos, cuando tienes que hay una baja identificación con los ejes izquierda y derecha; y, al mismo tiempo, se critica la forma cómo se realiza la representación".
Por ello postuló que si se quiere robustecer la democracia, "se tiene que fortalecer la representación y crear nuevas formas de participación, porque su demanda es alta".
Conocidos
En cuanto al conocimiento de los actores políticos, aparece con fuerza (74,3%) la figura del alcalde o de la alcaldesa.
Más atrás, cuatro de cada diez consultados asegura sabe el nombre de algún diputado (24%) o concejal (26,1%).
"De ahí, nos vamos a cifras mínimas. El intendente es poco conocido (16,6%), aunque en esta región se le conoce un poco más que en otras (10,3%). En términos generales, no más del 15 % sabe el nombre de su intendente. Lo mismo ocurre con los senadores, que todavía es más bajo (7%) y de los consejeros regionales (5,4%)", expuso Delamaza.
Para el administrador municipal de la capital regional, Carlos Soto, quien asistió a la entrega de esta información, "hay un impacto, en término del conocimiento de las autoridades comunales, que es un dato importante que valorar".
Sobre el porcentaje de personas que reconocen la figura de los alcaldes, lo atribuyó "a la vinculación que la autoridad comunal tiene con los temas más reales, porque en la muestra las autoridades nacionales y regionales aparecen distantes".
Resaltó además la aparición de los concejales, "que están teniendo un rol determinante, porque están siempre en la primera línea de la demanda o presentación de algún problema".
Soto subrayó que en medio del contexto social que vive el país y ante la información proporcionada por la academia, "los municipios tenemos que tomar más y mejores decisiones, remirar el presupuesto municipal, los planes de acción y programas de mejoramiento de la gestión. Sin dudas que constituye un activo importante como información para la toma de decisiones".
A la cita acudió la seremi de Desarrollo Social, Soraya Said, la única representante del Ejecutivo Regional, quien al ser consultada sobre el bajo nivel de reconocimiento del intendente Harry Jürgensen, respondió que "el énfasis esta puesto en la autovalencia, que son ellos mismos los productores y los motores de cambio, que se cruza a nivel nacional. Pero también los hace desapegarse de la institucionalidad".
Asimismo, remarcó que el Barómetro 2019 muestra que hay una buena percepción de la región entre sus habitantes "y estima que vivir aquí es positivo". Y le llamó su atención que aparezcan los emprendimientos como una de las principales fuerzas productivas de la región.
Especificó que para esa cartera regional, este trabajo servirá de apoyo para "trabajar en herramientas de descentralización, como en los principales motores y urgencias sociales en la región. Todos estos factores son importantes, más hoy día con el acuerdo regional, que desarrollamos con el Gobierno Regional".
Descentralización
Mientras que Guillermo Díaz, quien se encargó de dar a conocer los datos sobre el proceso de descentralización del país, enfatizó que en este barómetro se incorporó ese componente, "que trató de evaluar la percepción de la gente, principalmente preguntándole sobre los dos cuerpos legales que se van a desplegar a nivel nacional para fortalecer la descentralización, que son la elección de gobernadores regionales (de octubre de 2020) y la ley de transferencia de competencias a los gobiernos regionales".
El investigador del Ceder manifestó que los resultados permiten definir que "en la Región de Los Lagos hay un alto desconocimiento del proceso de descentralización. De hecho, cerca de un 78,6% desconoce que hay una elección de gobernador regional el próximo año; mientras que llega a un 87,2 % quienes dicen que no han oído hablar sobre las mayores atribuciones que tendrán los gobiernos regionales".
En su interpretación, Díaz especificó que "los datos nos reflejan que la región no está informada sobre estas materias. Es una obligación, cuando se instala este tipo de reformas, que los gobiernos y las instituciones responsables, las informen y difundan al país".
Frente a la posibilidad que la ciudadanía tampoco esté interesada en conocer ese proceso, que implica una elección de al futura autoridad regional, expuso que "eso se puede vincular cuando se le pregunta a las personas cuáles son las autoridades que más conocen. Claramente, el que sobresale es el alcalde; y una de las autoridades públicas que la gente menos conoce, es el intendente. Entonces, puede haber cierta relación en que si la comunidad no identifica el rol de intendente, menos va a haber un interés de informarse sobre una elección en la que supuestamente va a elegir a esa figura".
Delamaza, en tanto, se detuvo en la actitud frente a este proceso. "Por un lado, hay un porcentaje importante de la población (42,3%), que piensa que va a ser bueno y que cree que tiene que haber más autonomía de los Gobiernos Regionales, que eso va a ser bueno para la región; pero hay otro 40 % que ni sabe, ni confía mucho. Como hay mucho desconocimiento, son opiniones que hay que tomar en ese contexto", expone.
Comparte la inquietud en cuanto a mejorar la difusión: "Hay un trabajo que hacer respecto a incrementar la información y pensar en qué sentido esa expresión de autonomía, que es mayoritaria, se podría expresar en el proceso".
Tras conocer el detalle de ese ítem, Jorge Vera, vicepresidente nacional Zona Sur de la Fundación Chile Descentralizado, comentó que no es extraño que la gente muestre este nivel de desconocimiento.
"Es un tema que ha sido difícil de socializar, no porque no sea necesario ni porque sea importante para el desarrollo de los territorios y económico y social de las regiones, sino más bien porque es un constructo conceptual que cuesta ser asimilado de buenas a primeras. Pero, tiene una importancia relevante a la hora de ir mejorando las condiciones de desigualdad territorial y social", postuló.
El también presidente del Centro de Estudios y Acción Regional Monteverde, se mostró confiado en que "la nueva coyuntura permitirá una socialización mayor de este tema y debiera ser parte de la solución. Porque las desigualdades sociales se conectan y potencian con las territoriales, razón por la que seguiremos impulsando con toda energía y convicción los pasos que siguen".
La actividad realizada en el Hotel Vicente Costanera de Puerto Montt, concluyó con el panel "¿Qué nos dice el Barómetro Regional 2019'", que contó con la participación del propio Jorge Vera, así como Pamela Espinoza, presidenta regional de la Anef; Andrea Tarziján, presidenta regional de la UDI; Gerardo González, de la ULagos; y de Marco Salazar, Director de El Llanquihue, quien intervino como moderador.
" Es problemático que no se produzca una identificación con la democracia, como sistema".
Gonzalo Delamaza,, investigador del Centro de Estudios del Desarrollo Regional, y Políticas Públicas (Ceder) de la Universidad de Los Lagos.