Correo
Legitimidad
Uno de los factores que le otorgan legitimidad al aparato estatal es su capacidad de resolver los problemas que aquejan a la ciudadanía. Según Lipset (1987), cuando las instituciones públicas, de forma reiterada, se estancan y no logran dar soluciones eficientes a las urgencias de las personas, es que estas (las instituciones) terminan dañando su legitimidad frente a la ciudadanía. Por esto es importante el acuerdo constitucional al que ha llegado el Congreso, es importante que los parlamentarios demuestren la capacidad de dialogar y hacer política con el fin de avanzar en materia legislativa. Asimismo, es importante que el nuevo proceso constituyente llegue a buen puerto, mostrándole a las personas lo importante de mantener un espíritu republicano. Sin embargo, hay una interrogante que ha aparecido en la mente de los ciudadanos luego del anuncio de este lunes. ¿Cuándo se llegará a un acuerdo de esta misma envergadura para dar solución a las urgencias sociales?.
Gabriel Mora
Ayudas, pero con foco
En vista del inminente deterioro del escenario macro para los próximos meses -no deseado por nadie sin duda -, resulta fundamental comenzar a planificar desde ya aquellas medidas tendientes a mitigar el impacto negativo que éste tendrá sobre algunos grupos específicos de la población. En este sentido, cabe relevar nuevamente la importancia de las transferencias monetarias directas focalizadas.
No queremos que quienes no precisan de ayuda la reciban, y a la vez, queremos evitar que quien la requiera se quede sin ella. Por otra parte, medidas tendientes a apuntalar la demanda de trabajo, como por ejemplo el IFE laboral, resultan muy útiles en un contexto de desaceleración y de menor creación de puestos de trabajo por parte del sector privado.
Incluir una estrategia de evaluación de impacto desde el inicio que permita medir y cuantificar el efecto que tendrá esta política, sería también del todo conveniente. Lo anterior permitiría, en base a evidencia, mejorar el diseño posterior de este tipo de medidas y maximizar así los impactos esperados.
Rodrigo Montero
La anomalía
Según la Real Academia de la Lengua Española (RAE), la anomalía es un cambio o desviación respecto de lo que es normal, regular, natural o previsible. En 2019, se provocó una fractura política que tuvo como epílogo el plebiscito de salida del 4 de septiembre de 22, y para analizar sus resultados y consecuencias, es necesario hacer un recuerdo de los hechos, acá me referiré a los de carácter jurídico que posibilitaron la salida institucional a la crisis y que configuran una anomalía institucional, la cual, vista en perspectiva, tal vez sea algo único e irrepetible en la historia de Chile.
Lo normal es que en los períodos 'democráticos' el sistema de partidos sea el que establece los acuerdos y salidas ante crisis. De hecho, este sistema se autoconvoca en el Parlamento para suscribir el 15-11-2019 el "Acuerdo Por la Paz Social y la Nueva Constitución".
Es así como se promulga la Ley 21.200 que fijó un proceso constitucional con plebiscito de entrada, convención elegida en un 100%, aprobación de normas en quórum de dos tercios, y plebiscito de salida, cuyo resultado arrojó para la opción rechazo casi el 62% de los votos. Según el artículo 142 de la Constitución, debería quedar vigente la actual Carta Magna. Sin embargo, existió un compromiso, de la mayoría de los partidos, en encarar uno nuevo que permita, ahora sí, tener una nueva constitución. Ese hecho ocurrió el 12 de diciembre de 2022 y se llama "Acuerdo por Chile".
Adicionalmente, la Ley 21.216 permitió hacer pactos electorales de independientes y garantizar igualdad de género. Al dejar que independientes pactaran en las mismas condiciones que los partidos, el resultado para estos últimos fue preocupante, no solo porque permitió la aparición de la lista del pueblo, independientes no neutrales y pueblo constituyente, por nombrar algunos grupos. Además, otra norma, la Ley 21.298, reservó escaños a representantes de los pueblos indígenas. Resultado final: ningún partido o alianza de ellos tuvo poder de veto de más de un tercio de los convencionales, inclinándose visiblemente a posiciones de nichos, las cuales no tenían cabida en el sistema de partidos. Por último, hay que indicar que la paridad permitió una composición de 78 hombres y 77 mujeres, única en el mundo.
El Acuerdo por Chile indica que los independientes no gozarán de igualdad ante los partidos, en consecuencia, deberán ir bajo ellos, la representación indígena será atomizada y el carácter paritario es lo único que quedó como avance, todo ello bajo la premisa que sea de composición mixta, apelando a que sea integrada por una comisión experta de 24 personas elegidas por el Legislativo y otro grupo de 50 personas elegidas de acuerdo con las circunscripciones senatoriales. Estas y otras partes del acuerdo producirán nuevas leyes para regular un nuevo proceso constitucional que debiese terminar en noviembre de 2023.
Luis Jiménez Cepeda
Los expertos
Se ha llegado a un "gran acuerdo": 50 miembros electos y 24 expertos. Creo que se olvidaron de algo: debieron decir 50 miembros electos expertos y 24 expertos. Los 74 integrantes deben ser expertos ¿o de qué estamos hablando?. Es una Nueva Constitución, no el reglamento de una liga de barrio.
Simplemente en este país no se aprende de los horrores políticos (no errores). Felizmente estaremos atentos para enmendar una nueva barbaridad de la otrora Convención, compuesta al parecer por gente no muy experta, que creyeron que bastaba con redactar articulados rimbombantes y de paso sembrando divisiones y arrogancias que destruyen cualquier convivencia social.
Expertos, nueva gama política que ya se andará ofreciendo para que los nombren o los elijan. Ojalá no se olviden del principio básico del experto: no se ofrece, lo eligen sus pares por sus méritos y trayectoria.
Ricardo Cea
Acuerdo constitucional
Si los extremos políticos protestan contra el acuerdo constituyente, entonces es un buen acuerdo.
Esteban Meza
"Hombres de poca fe"
Linda y maravillosa primavera 2022, más natural y humana. De hojas en blanco "sin sabia" pasamos a: esperanzados, optimistas y fraternales "brotes verdes".
Alfonso Muena