La aplicación de normas para la división de predios agrícolas ha despertado polémicas. La discusión se instaló luego del anuncio del Ministerio de Agricultura sobre la regulación de las parcelaciones rurales siguiendo disposiciones que datan desde 1980 y que posteriormente se conociera un instructivo de evaluación del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), entidad que tramita y certifica las subdivisiones de predios rústicos (SPR).

Al respecto hay distintas miradas. Por una parte, argumentos ambientales; por otra, el legítimo derecho de los dueños a subdividir y disponer de sus bienes; también la conciliación equilibrando cuidado del espacio, respeto de las reglas de uso de suelos y apoyo a quienes necesitan generar ingresos en tiempos de crisis, vendiendo sus terrenos.

El punto de distancia entre las diferentes posiciones es el uso de esos espacios, que originalmente tienen un destino agrícola, pero que al separarse muchos se convierten en lugares con fines habitacionales, turísticos y recreativos. Es decir, el lugar se aleja de lo productivo, se aumenta la presencia humana, la presión sobre el entorno y el daño ambiental.

A nivel nacional, según el SAG, las peticiones para lotear predios agrícolas han pasado de promedio de 10 mil requerimientos en 2019 a 19 mil en 2021, un alza de 90%; y las proyecciones para 2022 hablan de 20 mil solicitudes formales en diversas regiones.

La discusión legislativa para tratar el tema y buscar ordenamiento para el desarrollo de áreas rurales, comenzó en el Senado esta semana. Alcaldes, representantes de las empresas inmobiliarias y de gremios se reunieron con parlamentarios y, afortunadamente, señalaron que hay coincidencia en que el cuidado ambiental debe primar y en la voluntad de equilibrar decisiones, generando propuestas públicas y privadas con miradas de largo plazo, que permitan -entre otras materias- determinar en quién recae la responsabilidad de la utilización del terreno dividido, si en el dueño original que vende o en quien compra y se hace cargo de un terreno con resguardo agrícola.

Llevamos poco más de un año trabajando para poder establecer la ruta más adecuada que permita instalar la nueva fuerza de las regiones. Primero fue la apertura e instalación de temas, en un complejo diálogo con el gobierno saliente y luego la conformación de la estrategia de trabajo, con el actual gobierno de Gabriel Boric. Toda una lógica, capacidad de gestión y empatía que se despliega de manera diferente por cada una de las dieciséis regiones del país y que esta semana confluye en un crucial encuentro de trabajo en la comuna de Frutillar.

¿Por qué el país está mirando esta jornada de trabajo en forma particular? Nadie quiere estar ajeno a la nueva era que vivimos en Chile, donde entendemos que la Región de Los Lagos y sus pares, tienen una oportunidad histórica para construir y hacer avanzar su capacidad de gobernar, en pos de las verdades necesidades de las familias locales. Ya no más ordenes desde Santiago.

El Foro, que se realiza este martes a orillas del lago Llanquihue, junto al Presidente y Ministros de diversas carteras, es el escenario para la concreción de pasos determinantes en este camino hacia la autonomía en la administración de los recursos regionales, evitando así los recortes arbitrarios y las limitantes detonadas por motivos exógenos a la contingencia de nuestra Región. En esa línea, la Subdere ha sido un aliado importante, pues ha demostrado su afán de avanzar.

Mi convicción es que el Presidente Gabriel Boric llegará a presentarse ante la Asociación de Gobernadores de Chile para cerrar un ciclo de diálogo y entendimiento, dando paso a la concreción de acciones reales y rápidas.

Con este segundo Foro para la Descentralización, se abre también una nueva etapa que permitirá adecuar el sistema de manera más profunda, para que los territorios no enfrente adversidades innecesarias nacidas del aún latente centralismo, si no más bien sientan en el gobierno un aliado para su empoderamiento. De otra forma no podríamos seguir creando y cuidando nuestras regiones, los municipios dejarían de fortalecerse y crecer como poco a poco lo están haciendo con el trabajo que estamos realizando en conjunto. Es por esto y más, que seremos claros con el Primer Mandatario: es tiempo de que los discursos se transformen en acciones y las acciones en los desafíos que todo servidor público debe cumplir.

Patricio Vallespín, gobernador regional