Ampliación de una piscicultura genera cuestionamiento en el Consejo Regional
EN CALBUCO. Miembro de ese cuerpo colegiado dijo que su aprobación "fue un error" y que se debe rectificar informe. Gobernador Vallespín sostuvo que no se puede modificar esa decisión. Agrupación ambientalista exige que empresa presente un Estudio de Impacto Ambiental.
En la primera sesión del año del Consejo Regional (Core), realizada el pasado 6 de enero en Castro, ese cuerpo colegiado aprobó por unanimidad el informe del Gobierno Regional (Gore) sobre la Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para la ampliación de una piscicultura de recirculación en las cercanías del río Aucha, en la comuna de Calbuco.
El proyecto, cuyo titular es la empresa Invermar, busca ampliar la producción de smolt o peces juveniles de salmón y pasar de 660 toneladas al año, a 3.210 toneladas.
Para el crecimiento de esas especies serán instalados estanques que dispondrán de sistemas individuales de recirculación de aguas.
Los 15 consejeros asistentes a esa reunión dieron su aprobación al informe. Pero, a más de un mes de esa resolución, uno de ellos, el core Juan Cárcamo (DC) reflexionó y planteó sus dudas, por cuanto dijo que no se tuvo a la vista la opinión de la comunidad para formarse un juicio fundado, "necesario en la toma de decisiones".
En un oficio enviado al gobernador regional Patricio Vallespín (DC), como presidente del Core, expuso que "se debe rectificar el informe sobre el cual se pronunció el Consejo. Creo que fue un error aprobar ese informe".
El core argumentó que en ese momento no conocían el sentir de la ciudadana ni "materias tan importantes, como la urgente necesidad de generar un Estudio de Impacto ambiental (EIA); que la Dirección General de Aguas (DGA) aclare el caudal de extracción del agua; y que la Autoridad Sanitaria o quien corresponda evalúe la calidad del agua que se devuelve".
Al ser consultado, Cárcamo explicó que "no podemos seguir aprobando informes técnicos si no conocemos la opinión de la comunidad. Hay una distorsión de nuestro rol. Lo que se debe hacer es implementar un protocolo de participación ciudadana, para que el Core decida con fundamentos".
En el documento que hizo llegar a Vallespín también solicitó que en una próxima sesión del Core puedan recibir a representantes de las comunidades cercanas al proyecto, con la finalidad de escuchar sus argumentos. Añadió que programaron una reunión para el 18 de marzo, en Calbuco.
Consultado si es posible revertir la resolución de enero, el core aseveró que "un acuerdo revoca otro. No hay nada escrito en piedra. Dependerá de la voluntad política del gobernador (Vallespín). Pero eso se debe hacer escuchando a la comunidad y a la empresa, con todos los antecedentes".
Sin competencia
El jefe del Gobierno Regional (Gore) afirmó que ya dio respuesta por escrito a Cárcamo, en la que expuso que "no tienen competencia específica en esta materia. Sólo tiene que ver si el proyecto está en la línea con la Estrategia Regional de Desarrollo. No hay ninguna otra consideración. Ante nuestro informe, favorable o desfavorable, los proyectos se pueden aprobar igual. El Gobierno Regional no tiene competencia sobre ningún proyecto".
Recordó que la decisión del Core, en cuya sesión no participó, se expresó mediante su conformidad con la propuesta "que reunía todas las condiciones con las que se aprueban normalmente ese tipo de iniciativas. Por el marco normativo con el que funciona el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), no podemos revisar o modificar aquella definición, porque la norma no da espacio para hacerlo".
Ante la posibilidad de revertir ese pronunciamiento, el gobernador Vallespín sostuvo que "no es posible hacerlo".
Admitió que hay posibilidad de revocar un acuerdo del Core, pero "siempre que no esté en el marco de un procedimiento administrativo, en el que el Gobierno Regional tiene que opinar en un cierto marco de tiempo del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. En ese sentido, no se alcanzarían los plazos".
Vallespín sí se mostró de acuerdo con la posibilidad de recibir a la comunidad, aunque enfatizó que "históricamente, nunca se ha utilizado ese procedimiento en ningún proyecto que ha pasado por el Consejo Regional. Siempre se puede escuchar a los actores, pero eso no puede revertir el proceso administrativo ya generado, porque está en el marco del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental".
No obstante, el gobernador regional expuso que este hecho da cuenta de una falencia en la ley, al otorgarle un rol marginal al Gore en la decisión final, ya que "podríamos estar disconformes, pero el proyecto se puede llegar a aprobar igual. Porque los que tienen competencia específica son otros servicios públicos".
Que sea un estudio
Mientras que la Unión en Defensa por las Aguas y las Tierras de Codihué, a través de una declaración, exigió que en lugar de una DIA, se presente un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) "que refleje el real impacto de la ampliación de esta planta sobre nuestro entorno".
Según datos de esa entidad, la actual planta consume 51 litros por segundo de agua extraída desde pozos; pero, al entrar en funcionamiento la ampliación, ese requerimiento aumentará a 429 l/s de agua. "Vale decir, más de 225 millones de litros anuales, en una zona declarada bajo escasez hídrica".
Argumentaron que "en el área de influencia del proyecto existen sectores sin acceso a agua potable, por lo que la planta afecta directamente a la futura disponibilidad del recurso para consumo humano y para mantener actividades agrícolas, hortícolas y ganaderas".
Jaime Cárdenas, miembro de esa organización, estimó que el proyecto "es 480 veces más grande que el original, que está en construcción. O sea, claramente la planificación era hacer algo grande, pero estratégicamente van trabajando de esta manera".
Ante la magnitud de la iniciativa, agregó que exigen que se presente un EIA. "La Declaración (de impacto ambiental) la propone la empresa y con una entidad externa es posible hacer un estudio a su conveniencia, para que pueda pasar ante el pronunciamiento de los 17 estamentos públicos vinculados. Normalmente esto pasa sin dificultad. Una vez aprobado, es difícil que se pueda hacer algo".
Planteó que a diferencia del Estudio, en la Declaración "hay participación ciudadana y un análisis acabado".
Criticó que al dar su aprobación, "los consejeros no estaban al tanto de la magnitud del proyecto", lo que consideró como "una irresponsabilidad, porque votaron por algo que no manejan técnicamente. Si prospera, nos va a afectar como sector".
Cárdenas dijo que cuentan con evidencia respecto a que con esa planta aumentarán las emisiones de residuos líquidos, con efectos tanto en el caudal del río Aucha como en el borde costero, con impacto en la biodiversidad del humedal de ese afluente, así como en Isla Lagartija, Santuario de la Naturaleza desde 2017.
Con agua de mar
A través de una respuesta por escrito, Invermar dijo que la piscicultura Aucha será una de las más modernas del país, con sistemas de tratamiento y reutilización del agua en un 98%. Es decir, usará sólo el 2% del agua que consume una piscicultura de flujo abierto. El proyecto fue autorizado en febrero de 2017 y entrará en funciones a fines de marzo. Sin embargo, Invermar solicitó su ampliación, lo que es evaluado por organismos competentes, destacó Roxana Arriagada, gerente de Sostenibilidad y Cumplimiento Normativo. "Invermar ha ingresado una Declaración de Impacto Ambiental (DIA) para ampliar esta piscicultura, con la finalidad de producir salmones de un mayor peso de salida (540 gramos), para lo cual sólo se utilizará agua de mar. Así, los peces saldrán hacia las concesiones de mar (centros de cultivo) más grandes y con una inmunidad más fortalecida, reduciéndose la etapa de engorda en el mar de 18 a 10 meses, permitiendo más tiempo de descanso a las concesiones acuícolas", resaltó. La ejecutiva destacó el trabajo territorial de la compañía en los sectores cercanos a la piscicultura, con 15 organizaciones territoriales y funcionales de Aucha, Colaco, Aguantao y Aduen del Dao. Arriagada afirmó que además buscan preservar las 280 hectáreas de bosque nativo que rodean la piscicultura. Añadió que "este bosque está en proceso de ser estudiado, como capturador de C02, trabajo que realiza la Universidad de Los Lagos".
18 de marzo está prevista una sesión del Consejo Regional (Core) en Calbuco, a la que invitarán a las comunidades locales.
24 millones de dólares es la inversión estimada por la empresa para la ejecución de las obras de ampliación de sus instalaciones.