Se piensa erradamente en la descentralización como una especie de "disputa" entre el centro y la periferia y no como un proceso continuo y en permanente evolución donde es clave la coordinación multinivel, es decir, aquella relación que permite un adecuado desarrollo de acciones comunes y colaborativas entre gobierno nacional, regional y local. Esto es especialmente importante en procesos de transición, y cuando el desarrollo de los planes estratégicos y ejercicio de las competencias requiere de la acción concertada de varias entidades territoriales, como son los gobiernos regionales y municipalidades.

Adicionalmente, se debe consignar que entre los siete candidatos a la Presidencia de la República hay diferencias sobre el valor que tienen en sus propuestas los territorios locales. Mientras algunos tienen un capítulo especial, otros apenas lo mencionan como una característica que primaría en una eventual administración de su gobierno.

En relación a la labor de la Convención Constitucional, diversos organismos han planteado que en una nueva Carta Magna es fundamental garantizar la unidad del Estado chileno, pero al mismo tiempo posibilitar que las entidades territoriales y locales puedan decidir de forma más autónoma sobre aspectos que conciernen a su realidad territorial, regional y local, manteniendo las competencias del nivel central para aquellas materias que trasciendan a esos niveles. En otras palabras, se trata de aplicar el principio de la subsidiariedad territorial, que establece una preferencia de gestión de los asuntos públicos al nivel más descentralizado posible.

Otro aspecto que asoma como clave es sustituir la fuerza homogeneizadora que caracteriza a las políticas públicas en Chile, que no permite que se expresen de manera propositiva las diferencias y potencialidades de cada Región, ya que hasta ahora se ha resguardado con inusitado celo que todo se haga de igual forma en cada uno de los territorios.

Dejemos establecido desde ya, que la batalla comunicacional es, en realidad, una batalla emocional, donde, de lo que se trata, es de apretar ciertos botones sensibles de las fibras emocionales de las personas con tal de lograr los fines que se desean alcanzar, sin que importe mucho el daño y/o las graves heridas que quedan atrás, una vez logrado el objetivo que se busca. Del tipo que éstos sean: políticos, económicos, sociales, etc.

Estos objetivos, a menudo, arrastran consigo las llamadas "agendas ocultas", es decir, un fenómeno que es más recurrente de lo que se cree, donde una de las partes tiene una clara hoja de ruta, pero que jamás tiene la intención de comunicar al otro y que, por cierto, sólo implicará la satisfacción y el éxito de uno de ellos.

Baste recordar la estrategia comunicacional utilizada por el Dr. Joseph Goebbels -ministro de Propaganda de Adolf Hitler durante la era de la Alemania Nazi- para comprender de manera muy rápida cómo se retuercen los argumentos o cómo se deforman los hechos con la finalidad de que éstos "encajen" con las metas que se desean alcanzar. De ahí la frase más famosa del ministro: "Miente, miente, miente que algo quedará. Cuánto más grande la mentira más gente la creerá". Para qué recordar, que las "fake news" o noticias falsas, están, hoy por hoy, a la orden del día.

Se dice por ahí, que aquél que no se adapta a la realidad, muere. Por lo tanto, la mejor estrategia que utilizan algunos individuos con tal de ganar la batalla y lograr sus objetivos -casi siempre personales y egoístas- es ensuciar el discurso, embarrar la cancha, poner trampas, mentir y engañar si es necesario. Total, el fin justifica los medios.

Las oscuras artes del Dr. Joseph Goebbels eran repulsivas y dan asco, pero las podemos reconocer en boca de varios de nuestros supuestos "líderes", quienes no se detienen ante nada con tal de lograr lo que buscan con tanta desesperación y que se basa en otro dato duro -o triste realidad, si se quiere- identificada por Goebbels, a saber, que la habilidad receptiva de las masas es limitada y que su capacidad de comprensión es muy escasa, a lo que se suma la gran facilidad que tiene la masa para… olvidar.

Dr. Franco Lotito, profesor del MBA de la UACh