La crisis económica global que se derivó de la pandemia ha golpeado al país, cuyo aparato productivo está fuertemente orientado a las exportaciones. La emergencia representó una nueva dimensión, pues las medidas para contener el virus generaron un choque por el lado de la oferta, es decir, de la producción de las empresas y los servicios. Sin embargo, a medida que el plan de vacunación ha avanzado y las empresas retoman sus actividades, la economía también comienza a repuntar.

El Banco Central ha dicho que el Índice Mensual de Actividad Económica de junio creció 20,1% en comparación con igual mes de 2020. Este histórico crecimiento se explica también por la menor base de comparación de junio del año pasado, cuando el país pasaba por el período más crítico de la pandemia.

En 2020, el Fondo Monetario Internacional había advertido que la emergencia en todo el planeta hundiría a las economías en su peor recesión desde la Segunda Guerra Mundial. Las perspectivas eran inciertas y predominaban los temores de que la situación sanitaria empeoraría con una segunda ola de contagios a inicios de 2021. Pero no fue así y la economía da muestras de una importante reactivación. Esto ha significado que se hayan elevado las proyecciones de crecimiento para Chile.

Hace unos meses, el FMI estimaba que la economía nacional crecería este año alrededor de 4,5% y luego corrigió la cifra a 5,8%, justificando dicha mejora en el "ambicioso programa de vacunación que lleva a cabo", de acuerdo con lo que comprobó una misión del organismo que vino a Chile. El informe de los expertos valoró como "apropiada" la política fiscal que lleva el Gobierno, ya que "el paquete de estímulo fiscal plurianual de 2020 ha contribuido eficazmente a contrarrestar los efectos de la crisis".

Un informe del Banco Central ha señalado que la recuperación de la actividad ha sorprendido positivamente, reflejando el fuerte impulso macroeconómico y la mejor adaptación de la economía a las restricciones sanitarias.

Para que esta incipiente recuperación se consolide, eso sí, es menester que el escenario sanitario no vuelva a complicarse con un alza de contagios y, por ende, nuevas cuarentenas. De ahí la importancia de la vacunación, sobre todo para aquellos rezagados.

Por su naturaleza y objetivo, la Convención Constitucional es una institución política que apunta a todos los ciudadanos. Por consiguiente, el órgano tiene el difícil cometido de dar cuenta del resultado de sus debates y deliberaciones a la totalidad de una audiencia fragmentada, con claras diferencias entre sí, que pasan desde lo etario y lo socioeconómico a lo ideológico y psicográfico. Desde esta premisa, hablarle a todos los ciudadanos no es una tarea fácil.

Este no es el primer reto político que apunta a la fragmentación de audiencias. De hecho, las elecciones también tienen ese desafío y es por esto que como una suerte de síntesis discursiva, la estrategia política recurre a la construcción de "señales". Éstas permiten a la audiencia reconocer, distinguir o incluso deducir mensajes que pueden llegar a profundidades determinantes para la toma de decisiones electorales. Así, las señales que construye la comunicación política van configurando micro relatos que cuando se trabajan estratégicamente, articulan un discurso global que es funcional para intencionar percepciones en los segmentos de una audiencia.

Cuando analizamos el comportamiento de la Convención, sin duda que percibimos señales. Sin embargo, estas no revelan una articulación premeditada, ni menos un relato consolidado. Lo que se desprende de su tenor se asemeja más bien a variadas vocerías que se traslapan entre sí. Así, una declaración de indulto para los detenidos del estallido social, o el ánimo interpelativo a otros poderes del Estado, o ciertas proclamaciones identitarias, no se transforman en activos de la institución, sino que más bien agreden su imagen debido a que no se está cumpliendo el objetivo encomendado.

El momento constitucional hoy exige dar señales concretas. La Convención necesita dar señales a la ciudadanía de que el proceso vivido hasta ahora tiene algún sentido en pos del gran objetivo constitucional y para eso, se requiere más comunicación y menos vocerías.

El proceso constitucional se construye con la ciudadanía y para ello los constituyentes deben ser evidentes en lo que se hace y lo que se pretende, porque esta tarea no se trata del llenado de una "hoja en blanco", sino de construir la manera en que nos organizaremos como nación durante nuestro presente y futuro.

Felipe Palma, académico de la

Universidad de Las Américas