"En el uso del arma de fuego no pueden existir errores"
MOVIMIENTO SOCIAL. El jefe regional del Instituto Nacional de los Derechos Humanos ha seguido muy de cerca el accionar de Carabineros, desde que comenzaron las movilizaciones sociales. Hasta el momento han presentado 14 querellas por distintas situaciones que vulnerarían los derechos humanos.
Mauricio Maya es el jefe regional del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDH). Velar por el resguardo de los derechos humanos de las personas y por el cumplimiento del protocolo por parte de Carabineros es la mayor de las tareas que tiene en estos momentos de crisis en la región.
Hasta el cierre de esta edición el INDH había presentado 14 querellas por distintos motivos.
-¿Qué análisis puede realizar de lo sucedido estas semanas?
- Desde que partió el estallido social y las movilizaciones diarias, lo principal que hemos observado, dentro de nuestro mandato de promoción y protección de los derechos humanos, es el actuar policial y el cumplimiento de los protocolos de seguridad y de orden público. Ver cómo los agentes del Estado pueden producir o no vulneraciones a los derechos humanos de las personas.
En ese contexto -detalla- y hasta la fecha (viernes), desarrollaron diversas acciones judiciales y administrativas de protección de derecho, en primer lugar, y también de control. Entre ellas se encuentran las visitas diarias a las comisarías de Puerto Montt, así como de Frutillar, Puerto Varas y de Osorno.
En este sentido, destaca las facilidades que le ha otorgado Carabineros para el desarrollo de sus labores. Otra acción es la presentación de denuncias en el Ministerio Público.
-¿Cuentan con un registro de número de heridos?
-Lo que pasa es que constatamos y tenemos un registro de denuncias que hacemos desde lo que nosotros podemos ver. Vemos ciertas cosas y constatamos que hay un cierto número de heridos. Esta estadística la lleva el Servicio de Salud, que recoge la cantidad de ellos, mientras que nosotros sólo constatamos los que vemos, con los que tenemos contactos y las denuncias recibidas.
- ¿De cuántas denuncias estamos hablando?
-Hemos presentado un total de 14 querellas (al viernes). De ellas, cuatro son por lesión ocular, tres por tortura de carácter sexual (desnudos forzados en comisarías, tanto a hombres como mujeres), tres por golpiza constitutiva de tortura y cuatro por heridas de perdigones en distintas partes del cuerpo (cabeza, extremidades).
-¿Han registrado casos de personas baleadas?
-Baleados, así con armamento largo, no tenemos personas. No hemos registrado nunca una denuncia. Sí escuchamos muchos relatos de personas que nos decían que se había percutado armamento largo en poblaciones, como Mirasol; pero nunca tuvimos una denuncia de una persona que llegase herida de bala.
-¿Con pérdida ocular, entonces, serían cuatro casos en toda la región?
-Con lesiones oculares tenemos cuatro casos en la región, uno de los cuales con pérdida de visión en uno de sus ojos.
En su reflexión respecto del número de casos de personas con problemas de visión que se han registrado en la zona, con relación a lo que sucede a nivel nacional (se habla de 200 casos de impactos oculares con perdida de visión), plantea que el "impacto de vida para cada uno de los lesionados es gravísimo, porque un impacto ocular es algo que está fuera del reglamento de seguridad y mantenimiento de orden público y Carabineros".
¿Por qué?, "se supone que el arma antimotines, antidisturbios y el uso de balines se direcciona hacia las extremidades inferiores y se dispara preferentemente hacia el suelo cuando Carabineros está siendo atacado".
Por lo mismo -subraya- que ninguna de las lesiones que han constatado responden a hechos de ataques. De hecho, hay varias en la espalda, lo que significa que la gente se estaba retirando, por lo que "no corresponde el uso de este armamento. Creemos que hay un disvalor en el uso de ese armamento".
Sin denunciar
Otro tema que expone Maya es el conocimiento que en el INDH es de la existencia de una "cifra negra". Es decir, personas que han optado por no denunciar, pero que "fueron atacadas con balines o perdigones, pero que optaron por realizarse un procedimiento en su casa y no fueron a consultar. Hay muchos heridos de perdigones que no están siendo registrados en la asistencia pública".
-¿La mayoría de las denuncias es hacia Carabineros?
-Salvo una que es contra personal militar, todo el resto es contra Carabineros. Los militares detenían y trasladaban a recintos policiales. Los desnudos siguen ocurriendo por la información que manejamos, ya que tenemos en preparación más acciones judiciales por lo mismo. El desnudar, de acuerdo al reglamento, está prohibido.
-Carabineros ha dicho que hacen uso proporcional de la fuerza, ¿hasta qué punto creen ustedes que lo hacen?
-La mayoría de las querellas y denuncias que presentamos indican que hay un disvalor asociado a un uso desproporcionado de la fuerza, inadecuado de la fuerza. Cuando hay un perdigón en el ojo de una persona que no está activamente atacando a Carabineros, significa que hay un uso desproporcionado de la fuerza. El uso del arma tiene ciertas condiciones, por lo que no pueden salir a disparar a cualquier lado. Tienen que apuntar a una cierta distancia y reitero, hacia las extremidades inferiores. En el uso del arma de fuego no pueden existir errores.
-¿Cómo deberían actuar los carabineros cuando se habla de que estarían sobrepasados?
-Yo nunca he escuchado a Carabineros decir que están sobrepasados.
-Pero sí cansancio, por algo el Presidente convoca a ex uniformados...
-Aquí nadie cuestiona las detenciones. Jamás se ha cuestionado la legalidad de ellas. No es nuestro trabajo hacerlo. Lo que decimos es que todo el procedimiento policial tiene que ser con apego irrestricto a las garantías y derechos de las personas. Entonces no corresponde insultar a las personas, ni golpear sobreseguro cuando están detenidos, ni utilizar el armamento en condiciones extrarreglamentarias, ni desnudar a las personas. Pensamos que es perfectamente compatible el control del orden público con el respeto a los derechos humanos.
-¿Como ha visto el accionar del gobierno, tanto a nivel central como regional?
-Es importante la apertura del gobierno al diálogo, que pueda existir entre los actores sociales, pero nosotros no tenemos opinión respecto del manejo político de esto en general; dado que lo que nos interesa es que cualquier medida que tome el gobierno de orden público y para tratar de solucionar la crisis, sea con apego irrestricto a los derechos de las personas.
-¿Y el desempeño del Gobierno Regional, considerando que desde el inicio del conflicto la escala de violencia fue en aumento?
-Sí, nosotros hemos visto que las manifestaciones callejeras, sobre todo las que ocurren en la tarde noche, han tenido un recrudecimiento importante de la violencia.
-¿Podría existir un manejo errado de parte de las autoridades que impacte en lo que sucede en la calle?
-Como te digo, lo que nos interesa es que aquí Carabineros se apegue a los protocolos y que cualquier situación de diálogo, de orden y políticas públicas, sean siempre con apego a los derechos y garantías que tienen las personas.
-¿Qué le parece la declaración del intendente Harry Jürgensen respecto a "terminar con las marchas pacíficas", bajo el argumento que terminan en actos tremendamente violentos?
-Lo que nosotros hemos visto es que las marchas pacíficas, que sí ocurren en el día, no necesariamente están correlacionadas con desorden. Las personas que asisten a estas marchas no son las mismas que provocan problemas en las tardes. Yo no veo que exista una correlación entre las marchas pacíficas y los destrozos. Las marchas pacíficas están protegidas por el derecho internacional de los derechos humanos. El derecho a manifestarse, a reunirse, es algo que ninguna autoridad puede limitar sin el auxilio de una ley.
Mauricio Maya recuerda que la marcha que congregó una mayor multitud, con unas 40 mil personas en la calle, "terminó sin ningún incidente, aunque sí hubo después, en la tarde, pero me parece aventurado afirmar que son las mismas personas que estaban en la de la mañana, donde no vimos ningún incidente, ningún saqueo; sólo interrupción del tránsito, lo que es absolutamente secundario.
-¿Se reunió con el intendente?
-El intendente nos invitó a una reunión porque le interesaba conocer cuál es nuestra evaluación de la situación en la región y cuáles son las acciones judiciales que nosotros hemos interpuesto.
-¿Ustedes le compartieron los antecedentes?
-Nosotros le dimos a conocer las cantidades y los temas de querellas y estuvimos revisando cómo se expresaba el mandato del Instituto Nacional de Derechos Humanos en la región.
"La mayoría de las querellas y denuncias que presentamos indican que hay un disvalor asociado a un uso desproporcionado de la fuerza".