La cantidad de habitantes crece 36% en la provincia en cuatro años
DEMOGRAFÍA. En 2017 la población estable era 234.122 habitantes en las 7 comunas, lo que se incrementó a 318.413 durante 2021, con un alza de 69.750 personas en el periodo. Los datos fueron obtenidos por el Ministerio de Medio Ambiente, asociados a la Ley de Responsabilidad del Productor (REP) o Ley de Reciclaje, que recalcula la población de cada comuna considerando los habitantes estables y flotantes.
Verónica Salgado veronica.salgado@australosorno.cl
El desarrollo de políticas públicas está directamente asociado con el número de habitantes que poseen las comunas, provincias, regiones y el país, siendo uno de los principales criterios empleados al momento de generar inversión en el ámbito social, de educación, salud, infraestructura, movilidad, seguridad, vialidad, transporte, medio ambiente, entre otros.
En el caso de la provincia de Osorno, su población se incrementó 36% entre 2017 y 2021, es decir, pasó de 234.122 habitantes a 318.413 en las siete comunas en un periodo de 4 años. Esto, según la población corregida, informada por el Ministerio de Medio Ambiente a través de la resolución 0200 que recalcula la cantidad de personas en cada comuna del país, totalizando la población estable más la estacional.
La actualización permitirá dar cumplimiento a lo exigido en la Ley de Responsabilidad del Productor (REP) o Ley de Reciclaje, que incentiva la economía circular exigiendo, a partir del 2023, que los fabricantes e importadores que introducen productos envasados deben crear y financiar entidades sin fines de lucro para instalar y operar infraestructura de recolección y almacenamiento en todos los territorios comunales de residuos reciclables clasificados en 6 categorías prioritarias: aceites lubricantes; aparatos eléctricos y electrónicos; baterías; pilas; envases y embalajes; y neumáticos.
La implementación e inversión de la normativa ambiental deberá realizarse en base a la población corregida o real de cada comuna, utilizando los mismos criterios de metodología que ya emplea el Fondo Común Municipal para su distribución en cada comuna, que considera entre sus indicadores los menores ingresos propios municipales por persona (per cápita) incluyendo la población flotante o estacional.
La adecuación real de la población considera a la estacional como un elemento determinante, ya que es un insumo para los gobiernos comunales y regionales que refleja la realidad de los territorios que demandan una mayor cantidad de recursos e infraestructura para responder a la necesidad de la población efectiva, que difiere mucho de hace 4 años atrás.
Población corregida
Según la identificación de la población corregida, dada por el Ministerio de Medio Ambiente en la resolución publicada en febrero pasado, la provincia cuenta con 318.413 habitantes, lo que refleja 69.750 personas más que las contabilizadas en el censo de 2017.
La población corregida, al incluir a los habitantes temporales o estacionales, genera importantes cambios asociados a las grandes urbes y las comunas turísticas que principalmente durante los meses de verano sufren un alza importante de personas, lo que impacta directamente en muchos factores permanentes, como los sistemas de agua potable rural (APR), plantas de tratamiento de aguas servidas y alcantarillados, entrega de agua en sectores que no cuentan con el vital elemento, sistema de salud primario, generación y recolección de basura, ayuda social, etcétera.
La población corregida refleja un cambio considerable en la comuna de Osorno, que registra 207.805 habitantes, 46.345 más que en 2017, donde se contabilizaron 161.460 residentes; Puyehue tiene 31.297 habitantes, 19.630 más que los 11.667 que tenía en 2017; San Juan de la Costa cuenta con 16.199 habitantes, 8.687 más que en 2017, donde anotó 7.512 personas; Puerto Octay cuenta con 13.999, 5.000 menos que en 2017 (tuvo 8.999). Esto refleja el impacto territorial que tiene el flujo de personas que llega de forma temporal, principalmente en los meses de verano, sumado a otras variables que también son motivo de análisis, como la migración durante la pandemia hacia estos territorios desde otras comunas, familias que llegaron para quedarse de forma estable.
En tanto, la población corregida de la comuna de Purranque es de 23.130 habitantes, es decir, 2.761 más que en 2017, cuando tenía 20.369; Río Negro tiene 15.045, con un incrementó de 960 en comparación con los 14.085 que registraba en 2017; y San Pablo cuenta con 10.938 residentes, 908 más en relación a 2017, cuando registraba 10.030.
María Jimena Núñez, alcaldesa de Puyehue, asegura que la población corregida validada por Medio Ambiente es la realidad demográfica de la comuna, situación que desde hace años solicitan sea adecuada, ya que los habitantes temporales igual significan un recargo importante al gasto e infraestructura municipal.