El envejecimiento de Chile es una realidad, cada día nacen menos niños y cada día vivimos más. Por ello hablar y legislar sobre pensiones es prioritario para la calidad de vida, y como país tenemos que avanzar de manera seria en esta materia. La Reforma de Pensiones presentada por el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera mejorará las pensiones de todos los chilenos, pero de forma especial de los más vulnerables, de las familias de clase media y de las mujeres.
En el mundo existen múltiples sistemas de pensiones y, pese a las diferencias entre ellos, es posible identificar puntos de comparación en la experiencia internacional y, en cuanto al diseño de entidades públicas que administran Fondos de Pensiones, las mejores prácticas tienen que ver con tres atributos esenciales.
En primer lugar, se recomienda la independencia legal y presupuestaria del Gobierno para permitir un manejo sin presiones políticas. El objetivo de la gestión de la entidad debe estar estrictamente orientado a cumplir con su rol en el sistema de pensiones, esto implica maximizar la rentabilidad de los fondos de pensiones sujeto a un nivel de riesgo razonable y este objetivo debe ser claro y expreso.
En materia de gobernanza, se deben abordar cuidadosamente aspectos como el diseño del directorio, los mecanismos de control internos y externos, la transparencia y rendición de cuentas ante el Gobierno y la ciudadanía. En tercer lugar, para minimizar el riesgo de baja rentabilidad de los fondos debido a mala administración asociada a injerencia política, es preferible delegar la inversión de los fondos en gestores especializados.
Es así como el proyecto de ley que crea el Consejo Público Autónomo, organismo de estructura liviana encargado de licitar el 4% de cotización adicional que propone la reforma, está en línea con las mejores prácticas identificadas para las entidades públicas administradoras de fondos de pensiones, puesto que cumple con los requisitos de independencia, estándares de gobernanza y delega el manejo de las inversiones en gestoras independientes, de manera de reducir el riesgo de injerencia política en las decisiones de inversión. Ahora es tiempo de avanzar.
Harry Jürgensen, intendente Región de Los Lagos