Tras los comicios electorales del domingo, han arreciado las críticas contra las encuestas realizadas por diversos centros de estudio de la opinión pública porque si bien coincidieron en el orden de llegada de los candidatos presidenciales, no hubo cercanía con relación a los porcentajes de votación que obtendrían. En términos generales, los sondeos sobreestimaron las preferencias de la candidatura de Sebastián Piñera y subvaloraron las de Beatriz Sánchez y José Antonio Kast. La encuesta Cadem, pronosticó que Piñera lograría un 45% de los sufragios, en circunstancias que logró un 36,6% en las urnas. El sondeo de CEP, dijo que el expresidente obtendría 44.4%, al igual que el estudio de Cerc-Mori.

Durante los últimos meses diferentes actores políticos le habían restado credibilidad a las encuestas, e incluso se señalaba que estos sondeos son dirigidos y que no reflejan la realidad, sino más bien tienden a que las personas se dejen guiar por ellos. Hay algunos casos emblemáticos en el mundo que muestran que no se realizaron lecturas adecuadas del sentir de los electores y que al final tuvieron resultados distintos a los esperados. Sin embargo, como ha señalado el ex director de Gfk Adimark, hoy académico, Roberto Méndez, con todas las limitaciones que estos estudios pudieran tener, siguen siendo el mejor instrumento para auscultar lo que pasa en la sociedad. No hay otros medios alternativos que permitan saber la opinión de los ciudadanos y proyectar su comportamiento.

Tal vez la campaña electoral también sobredimensionó el poder que puedan tener las encuestas. Como las inconsistencias son generalizadas, cada empresa deberá revisar los procesos para ver por qué no captan adecuadamente la opinión de las personas en materia política. De partida, el voto voluntario y la alta abstención son aspectos dignos de considerar. A la vez, parece que la gente cambia sus decisiones en los últimos días, lo que dificulta el trabajo. Por ello, los centros de estudios han quedado al debe en esta materia.

En agosto de 2016 se creó el Consejo Asesor de Formación Técnico-Profesional (FTP), instancia asesora de la Presidencia, con el objetivo de desarrollar acciones, programas y políticas en el área, articulando al sector público y privado. En 2016 también se decretó la Política Nacional de FTP que busca contribuir en la valoración de la educación técnica y su necesaria vinculación con la esfera social y productiva. Para esta vinculación también es necesaria la pertinencia y calidad curricular, el trabajo en red y la articulación entre la educación secundaria y terciaria, con la finalidad de tener jóvenes mejor preparados para el mundo del trabajo y en las áreas donde existen deficiencias de técnicos.

En estos días de vorágine eleccionaria, se anunció otro importante avance, en enero próximo será presentada la propuesta de marco de cualificaciones que busca reconocer y clasificar las competencias y grados de los trabajadores, dividiéndola en cinco niveles, desde los oficios básicos a la formación profesional. ¿Por qué es importante un marco de cualificaciones? Este instrumento permite ordenar y reconocer los aprendizajes (que pueden ser no formales) bajo criterios previamente definidos. Así este instrumento se constituye en una herramienta que permitirá conciliar las demandas del sector productivo con la oferta de competencias de trabajadores y estudiantes, facilitará el aprendizaje a lo largo de la vida y fomentará la calidad y pertinencia de la oferta de educación y formación.

Ya en 2004, la organización internacional del trabajo en su recomendación 195 sobre el desarrollo de los recursos humanos, coloca a las personas en un lugar central del desarrollo económico y social e impulsa a los Estados a formular y aplicar políticas de educación, formación y aprendizaje permanente que promuevan la empleabilidad de las personas a lo largo de la vida, promoviendo e incentivando la generación de marcos de cualificaciones.

Los desafíos en esta materia es transparentar la oferta educativa de las distintas instituciones, sintonizar la formación al contexto laboral, permitiendo al mundo formativo y al sector productivo acortar las brechas en las capacidades laborales de las personas, siendo conscientes que la implementación de esta iniciativa es algo gradual y el desafío mayor es responder a las demandas propias del contexto chileno.

Óscar Garrido Rector de la Universidad de Los Lagos