Comentarios y análisis de todo tipo ha provocado el recuerdo de los diez años que se cumplieron desde la consulta ciudadana de 2006, cuando la mayoría de quienes fueron a votar en la ciudad optó por mantenerse en la Región de Los Lagos y no por incorporarse a la naciente Región de Los Ríos. Uno de los aspectos más relevantes del debate ha sido la necesidad de que se cumplan de una vez por todas los compromisos hechos desde Puerto Montt para que Osorno permaneciera en esta región, y que se referían principalmente a la relocalización en esta ciudad de las reparticiones estatales que tienen relación con el mundo agrícola, como la propia Secretaría Regional Ministerial de la cartera, el Instituto de Desarrollo Agropecuario y el Servicio Agrícola y Ganadero, todos los cuales tienen, y esto ha de reconocerse, mayor relación con la provincia de Osorno que con la provincia de Llanquihue.

Consultados por este diario, los parlamentarios que representan a la zona, tanto senadores como diputados, coincidieron en el virtual "abandono" en que quedó sumido Osorno una vez que se configuraron los nuevos límites de la Región de Los Lagos, pues, a decir verdad, en la última década el Estado no ha realizado ningún gesto especial hacia una ciudad que quedó entre dos capitales regionales, pero cuya importancia productiva, de la mano de la agricultura, se ha hecho evidente no sólo en el sur, sino que en todo el país. La carne y la leche que se producen en esta zona son la mejor carta de presentación.

La fórmula para reparar esta deuda, afirman los legisladores, radica en la futura elección de los gobernadores regionales, la figura que reemplazará a los actuales intendentes, pero cuyas atribuciones aún se discuten en el Congreso (electos, pero sin facultades, serán sólo una figura decorativa). Se especula que así podrá prodigarse un mejor trato hacia la ciudad, aunque se correrá el riesgo, igual que ahora, de que el centralismo santiaguino se siga replicando desde la capital regional.

Los parlamentarios tienen que asumir esta realidad y desde ya instalar en el nivel central los compromisos incumplidos y el trato distinto que se merece Osorno después de una década de "abandono".

Muchos pensamos que situaciones como la expropiación a los agricultores de la década de los '60 y principios de los '70 no volverían a ocurrir en Chile. El sistema socialista había fracasado y nuestro país supo cambiar a un modelo económico que resguardaba el derecho de propiedad y establecía un sistema de libre mercado. Sin embargo, esta semana en la Cámara de Diputados se avanzó con la aprobación de un proyecto de ley que modifica el Código de Aguas y que se empalma con otro proyecto de ley que se refiere a una modificación a la Constitución Política que se votará luego en el Senado.

Esta última implica retroceder sustancialmente en las garantías constitucionales que resguardan el derecho de propiedad y a desarrollar actividades económicas relacionadas con el recurso agua. Entre uno de los efectos más graves es que debilita el derecho de propiedad de aproximadamente 300 mil pequeños agricultores que han invertido en infraestructura de regadío de sus campos y en donde muchas veces sus parcelas han adquirido un valor mayor, no sólo por la plusvalía de la tierra, sino que por los derechos de aguas vinculados a sus inmuebles y que hacen que sus campos tengan un valor productivo que han utilizado como capital de trabajo. El 78% del uso del agua en Chile es en la agricultura, lo que nos ha convertido en una potencia alimentaria.

Con las reformas que se pretenden realizar, la expropiación de los derechos de agua no requerirá ser realizada mediante una ley, sino que será una facultad que tendrá un funcionario de la administración del Estado, debilitándose, de esta manera, la seguridad jurídica sobre estos derechos. Además, se restringirá el derecho de aprovechamiento de aguas ya concedidos, porque dejarán de ser perpetuos y pasarán a ser temporales, otorgándoles una inseguridad a sus propietarios, lo que puede repercutir en futuras inversiones sanitarias o en sectores como la energía, minería y agricultura.

Como senador me preocupa que el Gobierno insista en reformas ideológicas que no solucionan los problemas reales de la gente, sino que apuntan en transformar a Chile en un país de izquierda con recetas que han sido probadas en otros países del mundo con resultados lamentables.

Iván Moreira, senador por Los Lagos