Dentro del conjunto de instrumentos procesales del sistema acusatorio, el archivo provisional es el que más controversia provoca, principalmente por su asociación al fracaso investigativo y su imagen asociada a la impunidad.

Si bien es cierto que dentro de las múltiples posibilidades de conclusión de una investigación el archivo provisional es una fórmula de baja calidad que no resulta satisfactoria ni para las víctimas ni para la sociedad; también lo es que se trata de una herramienta procesal de descongestión que, como tal, encuentra su fundamento en la ley y en la pragmática conclusión de que ningún sistema de justicia puede investigarlo y resolverlo todo.

Así las cosas, el archivo provisional coloca sobre la mesa dos intereses en juego: la eficiencia del sistema de justicia y la eficacia sancionatoria del mismo, correspondiendo entonces a los actores de la persecución penal y en especial a la Fiscalía la tarea de buscar un equilibrio marcado por la definición de los contornos y la magnitud de su utilización. Y aquí nos encontramos frente a una definición político criminal, cuyo núcleo se centra precisamente en la convicción de buscar este equilibrio, estableciendo controles institucionales para su utilización e imprimiendo mayores exigencias a las policías con miras a que provean mayor información y evidencias suficientes para desarrollar investigaciones viables.

Quienes reciben las denuncias y tienen la obligación legal de reaccionar inmediatamente frente a ellas, recogiendo todos los elementos posibles para esclarecer los hechos delictivos y castigar a los responsables, son las policías; de manera que la cifra de archivos provisionales depende directamente de su actividad en el tiempo inmediato a la denuncia. Es por ello que académicos como Cristian Riego pregonan que esta decisión debe traspasarse de los fiscales a las policías.

En nuestra región, hemos fortalecido la coordinación entre las policías y la Fiscalía con miras a reducir la tasa de archivos provisionales, implementando indicadores regionales de gestión que permiten controlar su incidencia, al mismo tiempo que hemos generado diferentes iniciativas innovadoras con miras a aumentar progresivamente el esclarecimiento de los delitos. De este modo, hemos optado por un camino diferente que no se conforma con su utilización indolente en pos de la gestión eficiente, enfocándonos hacia la búsqueda de mayores exigencias y resultados capaces de responder de manera más satisfactoria a la víctima y la sociedad.

Marcos Emilfork Konow,

fiscal regional de Los Lagos

Sin imaginárselo ni proponérselo, un grupo de alumnos del Colegio Emprender de Osorno ha terminado dictando la pauta en una materia tan compleja como el estudio de la contaminación de los ríos, pues un trabajo con el que postularon al concurso regional de Proyectos Explora les ha permitido alcanzar un impensado protagonismo, al punto que su método para aproximarse a su objeto de estudio podría ser replicado en otros similares, según sostuvieron reputados investigadores que conocieron de su labor. Los jóvenes, reunidos en la Agrupación de Defensores del Río Rahue y apoyados por el profesor Ulises Mosqueira, decidieron evaluar el grado de polución que presenta el curso fluvial que atraviesa la ciudad mediante el análisis de la biodiversidad existente en el lecho del cauce.

Además de los resultados exhibidos en el certamen regional, y cuyo primer lugar le valió a los estudiantes secundarios participar prontamente en la fase nacional en Valparaíso, lo que han valorado los expertos medioambientales es el método de estudio que escogieron, pues otorga fiabilidad y además es prácticamente el mismo que llevan adelante consultoras que se dedican a evaluar la contaminación de los cursos fluviales. El uso de indicadores biológicos es lo que ha catapultado a estos jóvenes que llevarán el nombre de Osorno a un certamen estudiantil y con el que ojalá deslumbren también en la cita nacional.

No obstante, sea cual sea ese resultado, ha de reconocerse la imaginación y la convicción de este grupo de nóveles científicos, que han demostrado que los estudiantes, bien guiados, enfocados y motivados, pueden dar este tipo de sorpresas no solamente en los certámenes interescolares, sino que al interior de sus propios establecimientos. El mérito es doble si se agrega la preocupación que demostraron al optar por un problema medioambiental de su propio entorno como la contaminación del río Rahue.

Este tipo de jóvenes comprometidos con el medio ambiente, con su entorno y con la ciencia le hace muy bien a Osorno.