"El municipio de Osorno no puede eludir su responsabilidad por los áridos"
E l 4 de noviembre de 2014, Juan Carlos Velásquez, en ese entonces concejal de Osorno, presentó al pleno del Concejo una extensa documentación que acreditaba la sobreexplotación de los áridos en el río Rahue, en sectores como Forrahue y Caipulli, lo cual provocaba la caída de árboles y el cambio en el curso del río.
Más de un año después, el 7 de enero de 2016, Velásquez volvió a reiterar su denuncia, pero esa vez presentó un video de casi dos minutos que muestra al río Rahue en el sector de Cancura. La nueva intervención de Velásquez generó el acuerdo entre los concejales para enviar los antecedentes a la Gobernación y a la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH), sin embargo, la acción finalmente no prosperó, según afirmó el ex edil.
Esta suma de antecedentes, descritos ampliamente en las actas municipales, son para Juan Carlos Velásquez prueba de que la tragedia ocurrida el 23 de junio último, cuando el colapso del puente Cancura dejó un muerto y seis heridos, hubiera sido evitable.
Una situación significativa para él, porque es tío de Germán Mancilla, la única víctima fatal de lo ocurrido, que remarca "no fue un accidente como tal", sino resultado de la acción "irresponsable" de las empresas que extraen el ripio desde el cauce socavando los cimientos del puente. Un escenario donde de acuerdo a Velásquez, el municipio osornino tiene buena parte de la responsabilidad "al no cumplir su rol como ente fiscalizador". Por eso ahora está evaluando presentar una acción legal contra todos quienes resulten responsables por la tragedia en Cancura.
Alejado de la vida pública, actualmente Velásquez trabaja como transportista, pero se da el tiempo para continuar con las indagaciones que inició hace cuatro años, luego de recibir algunas denuncias anónimas.
-¿En su investigación pudo determinar si hay más sectores afectados del río Rahue?
-La sobreexplotación ilegal de áridos es desde el puente Cancura hasta el estero Cuinco, toda la cuenca del río Rahue. Está toda la denuncia, hay videos, fotografías, vecinos también denunciando el tema en el diario en ese entonces. Todo está documentado como corresponde.
- Cuando presentó las evidencias, ¿qué le dijeron los demás concejales de Osorno?
-No tuve el apoyo, es triste decirlo después de una tragedia que lamentablemente afecta a mi familia. Es una paradoja de la vida, porque peleé por ese río para que no extrajeran los áridos, dije que el puente Cancura se caía, fíjese que se cae y fallece un familiar cercano mío... Hoy me pregunto ¿cuál es la respuesta que dará el alcalde (Bertín) y el Concejo al cual yo pertenecí?.
- ¿Cuál fue la posición que adoptó el alcalde Jaime Bertín?
-El alcalde siempre adoptó una posición negativa hacia mi postura, incluso a veces trataba de ridiculizarme en el Concejo, sobre eso hay notas de prensa, porque yo citaba la ley y sobre eso no hay nada que hacer. Como él no tenía la capacidad de resolver temas de la ley orgánica, recurría a sus asesores y al final daba respuestas después de 15 días, pero todavía hay respuestas que no me llegaron.
En este punto, el ex concejal indica que la responsabilidad por extracción también alcanzaría al propio municipio que habría explotado trayectos entre los puentes San Pedro y San Pablo, para ocupar el ripio en caminos vecinales, algo que "hasta hoy no ha sido certificado".
"ripio municipal"
-¿El municipio puede extraer áridos de los ríos?
-El municipio no puede tomarse atribuciones de esa naturaleza, el alcalde no es dueño del río, no es dueño de Osorno y él no puede autorizar sacar áridos donde se le antoje. Es un tema que requiere documentos, tal como hacen las empresas privadas. El municipio tuvo que haber hecho lo mismo, la DOH debió autorizar para que puedan sacar ripio. Pero no se hizo, porque ese documento no está. El único que puede extraer ripio dentro de ciertas concesiones es el Ministerio de Obras Públicas (MOP).
- Cuando el municipio incurre en esto, ¿cree que el ripio pudo ser desviado a otras obras?
-Claro, esa es la duda que siempre queda, porque cuando a ti no te entregan una respuesta como corresponde…si eran 10, 20 o 30 camionadas que pagaron, ¿donde están esas camionadas certificadas por el jefe de Obras municipal?. Esas son las cosas que me disgustan, es lo que siempre denuncié en este municipio, por esa razón fui sancionado duramente por el alcalde cuando debería estar agradecido, porque hoy día el municipio se podría haber evitado un montón de situaciones. Y el alcalde no tendría que ir a la justicia y ser investigado, porque tengo entendido que lo llamarán a declarar.
Consultado por la lista de empresas involucradas, Velásquez declina dar nombres "por un tema legal", pero insiste en que Contraloría ordena que los municipios no pueden evadir su rol fiscalizador: "aunque indiquen que no tienen personal, la Contraloría no lo acoge, porque no pueden eludir la responsabilidad de fiscalizar un bien de uso público, sobre todo los pozos y acopios de áridos. Eso tiene que ver con la sobreexplotación de áridos en los lechos de los ríos".
-Después de investigar, ¿existen aún vacíos legales?
-La ley 19.300 establece responsabilidades; no vengan a decir que hay un vacío legal, eso es mentira. Igual la Ley Orgánica de Municipalidades estipula cómo terminar una concesión, por ejemplo, por salirse del margen en la cantidad de áridos, o sea, el municipio puede caducar ese contrato.
Fiscal y justicia
-¿Cómo ve el cambio de fiscal en el caso del puente Cancura?
-Me sorprende que de un día para otro se cambie a una de las grandes persecutoras en la Región, Leyla Chahín. Lo curioso es que aparecen nombrados dos alcaldes y al otro día se cambia el fiscal, por tanto, hay cosas que la Fiscalía debería responder a los osorninos, a la familia que perdió un hijo. Espero que impere el estado de derecho, porque hay antecedentes suficientes, están mis presentaciones ante el Concejo y otras denuncias ciudadanas; cuando el juez dictamine, por pruebas esta sanción no se queda, estoy confiado en ello.
-¿Qué sucederá ahora con la extracción de áridos?
-Tres concejales pidieron la ordenanza, eso lo hice años atrás y nadie me apoyó, pero yo sí lo haría.
"Es una paradoja de la vida, porque peleé por ese río para que no extrajeran los áridos, dije que el puente Cancura se caía, fíjese que se cae y fallece un familiar cercano mío...". "El municipio tuvo que haber hecho lo mismo, la DOH debió autorizar para que puedan sacar ripio. Pero no se hizo, porque ese documento no está..."."
Velásquez realizó la primera denuncia, donde aportó datos y fotos sobre la extracción ilegal de áridos. 2014
un video de Cancura grabado en enero de ese año muestra el cambio en el curso del río Rahue. 2016