Cuestionan eficacia del PDA luego que Osorno reapareciera en 3° lugar de zonas más contaminadas del país
AIRE. El estudio estuvo a cargo de la Organización Mundial de la Salud y contempla las mediciones al material particulado fino (MP2,5) del aire entre 2010 y 2016. Listado lo encabeza Coyhaique, seguido de Padre Las Casas. Autoridades, vecinos y expertos aseguran que la agilidad en la aplicación de las medidas para bajar la polución no ha sido suficiente, ni se han cumplido los plazos.
Osorno reaparece como la tercera ciudad más contaminada del país en el reporte anual de Calidad de Aire Urbano realizado por la Organización Mundial de la Salud (OMS), informe que considera las mediciones del material particulado fino (MP 2,5) del aire entre 2010 y 2016, donde Coyhaique aparece liderando el listado nacional seguido de Padre Las Casas.
El estudio considera datos de sistemas públicos de monitoreo de la calidad del aire de 4.357 ciudades de 108 países, donde la comuna figura en el lugar número 11 del continente y 437 a nivel mundial con mayores indices de polución MP2,5 (ver cuadro pág.3).
Los resultados del análisis fueron dados a conocer el miércoles recién pasado por el organismo internacional que arrojan que a nivel mundial el ranking está liderado por Gwalior en la India, mientras que en América la sureña Coyhaique mantiene su liderazgo seguida por Lima (Perú).
La reaparición de la comuna en el documento elaborado por la OMS -ya había figurado el 2016 en el mismo puesto- gatilló los cuestionamientos a la eficacia del Plan de Descontaminación Atmosférica de Osorno (PDA).
Tanto autoridades, vecinos y expertos aseguran que la aplicación de las medidas para bajar la polución desde que entró en vigencia el 1 de abril del 2016 a la fecha, no han sido suficientes ni se han cumplido los plazos y metas, lo que pone en duda sus resultados.
Un avance lento
La principal razón de que Osorno aparezca en el estudio, responde a que entre 2010 y 2016 en el país los sistemas de monitoreo de MP2,5 -que se genera a partir de la combustión de leña húmeda- estaban operativos. Esos análisis facilitaron que en 2013 la ciudad fuera decretada como zona saturada y al año siguiente se comenzó a trabajar en el PDA vigente, el cual busca reducir en un 84% la contaminación presente en Osorno.
Jorge Pasminio, ex seremi de Medio Ambiente y actual académico de la Universidad Austral de Chile en esta área, precisó que tener estaciones de monitoreo de la calidad del aire en las ciudades es un logro a nivel país que permite saber qué respiramos.
"La información de la OMS considera hasta el 2016, por lo que aún no refleja los resultados que van a estar marcados por la aplicación del PDA. Los datos presentados son los que el Estado manejaba y que permitieron la declaratoria de ciudad saturada y luego tener un PDA", detalló el profesional.
Agregó que lo importante es verificar si las medidas estructurales en las que se basa el PDA (y todos los vigentes en otras ciudades) son las apropiadas para disminuir la contaminación por MP 2,5 las que apuntan básicamente al uso de leña seca, aislación térmica de las viviendas, recambio de calefactores y educación ambiental.
"Si los resultados de la evaluación del PDA no son positivos se debe detectar qué está fallando y modificarlo, porque la contaminación no se soluciona de forma rápida y mucho menos fácil", explicó Pasminio.
El alcalde de Osorno, Jaime Bertín, espera que el PDA efectivamente ayude a disminuir los índices de contaminación, que permitan que los osorninos respiren un mejor aire.
"Quisiera confiar que el plan ayuda algo, pero no tengo esa seguridad porque la vida en Osorno no cambia mucho porque a la gente de menos recursos no le puedes pedir que no consuma leña; de lo contrario, con qué se calefaccionan. Además, todo lo asociado a las medidas de recambio, de aislación ha sido lento. Este es un tema complejo y que requiere mayores esfuerzos del Estado", manifestó Bertín.
Más recursos
Ricardo Becerra, presidente de la Red Ambiental Ciudadana, precisó que el PDA es positivo pero debe ser ajustado para que permita garantizar y demostrar que los índices de contaminación han disminuido y son similares a los que refleja la OMS.
"Primero está muy apegado a los factores climáticos, lo que no refleja la realidad de la contaminación existente. Las estaciones de monitoreo son muy pocas y no están instaladas en los puntos que realmente midan la polución. Los recambios y el subsidio igual han estado muy lejanos a las metas proyectadas. En el fondo, es necesario que el Estado aplique un plan, pero con recursos que generen resultados", manifestó Becerra.
Klaus Kosiel, seremi de Medio Ambiente, precisó que en Osorno se están trabajando medidas integrales que ayuden a solucionar el tema que contempla el PDA, el cual está siendo analizado.
"Desde todos los ministerios que están involucrados y donde nosotros actuamos como coordinadores, estamos buscando mejorar la eficiencia de los recursos comprometidos y buscar llegar a las metas establecidas, mientras que nosotros con nuestra gestión agilizar la puesta en práctica de las acciones asociadas al PDA", explicó la autoridad regional.
Agregó que también se está analizando si las estaciones de monitoreo son las adecuadas y si el modelo logra los resultados.
"Hemos pensado por ejemplo poder contar con una estación de monitoreo móvil, sumar factores a considerar en la medición, pero todo eso es parte del análisis que se realiza", reconoció Kosiel.
La presidenta de la Unión Comunal, Eliana Catrilef, argumentó que aún existe mucha dificultad en la comunidad para entender cómo opera el sistema del PDA y la entrega de subsidios ha sido lenta y poco clara.
"Falta mayor información ya que si bien la comunidad se interesa, no todos lo comprenden. Los subsidios de aislación térmica son una solución muy provechosa pero que han sido muy pocos y lentos en su entrega. Esto es preocupante, porque no tenemos claridad que lo expresado por la OMS actualmente sea tan distinto", dijo.
El seremi de Vivienda, Rodrigo Wainraihgt, precisó que la problemática está siendo analizada en la Comisión de Estrategia en Construcción Sustentable, que busca soluciones a temas macros no considerados en el PDA que permitan tener ciudades más limpias y descontaminadas.
"Tenemos un problema de empresas que ejecutan los subsidios de aislación en la Región, pues son muy pocas y no podemos agilizar la entrega de fondos si no tenemos quién los realice. Vamos a ver cómo resolver este tema generando que el privado quiera postular y ejecutar obras de aislación en viviendas", precisó.
"Hemos pensado por ejemplo poder contar con una estación de monitoreo móvil, sumar factores a considerar en la medición, pero todo eso es parte del análisis que se realiza"
Klaus Kosiel, Seremi de Medio Ambiente"
1 de abril del 2016 se puso en marcha el Plan de Descontaminación Atmosférica de Osorno (PDA), estrategia que pretende liberar a la ciudad del material particulado fino, conocido como PM 2,5.
4.357 ciudades de 108 países fueron considerados por la Organización Mundial de la Salud (OMS) para elaborar el reporte de Calidad del Aire Urbano, dado a conocer el miércoles 2.
4 ejes centrales tiene el PDA de Osorno, como son el acondicionamiento térmico de las viviendas, el mejoramiento en la calidad de la leña, recambio de calefactores, junto a educación y sensibilización.