Cómo convencer a nuestras autoridades que postergar la planificación del territorio es impedir y detener inversiones y el desarrollo de una comuna o de un lugar con potencial. Como hacerles entender que los planes reguladores permiten dejar atrás la pobreza y la mala calidad de vida. Existen lugares llenos de mar a 40 minutos de Osorno donde convergen comunidades costeras, habitantes de nuestra ciudad, comunidades indígenas, familias argentinas y el Océano Pacífico.

El viaje al mar se hizo posible gracias a la ingeniería militar y a los recursos del Estado. Con esta accesibilidad y su proyección como ruta bioceánica, estamos presenciando un nuevo centro de desarrollo urbano en las comunidades asentadas espontáneamente junto al mar. Maicolpué, Bahía Mansa, Pucatrihue, Tril Tril y Caleta Manzano resultan muy atractivas para inversionistas, por la explotación turística con hoteles y restaurantes dada la población que se va consolidando. Estamos ilusionados con el potencial de estos centros poblados para constituirse en lugares turísticos y de descanso. Mas, esta ilusión carece de legalidad en urbanización y títulos de dominio.

Es muy común que pescadores y visitantes compartan un espacio semiurbanizado subdividido sin legalidad. En su gran mayoría se han levantado construcciones espontáneas, que muchas veces no cumplen con ordenanzas de construcción ni urbanización. Las vías de acceso entre los sectores no han sido planificadas, nacieron espontáneamente, no tienen anchos suficientes, pendientes adecuadas ni continuidad por la accidentada topografía. Cuando la propiedad del suelo no se reconoce con claridad es muy difícil pensar en buscar financiamiento para alguna inversión, lo que obliga a cada propietario a correr riesgo por su terreno y muchas veces a tomarse un lugar, donde construye su cabaña y espera que al usarla se siente un precedente sobre su propiedad.

¿Qué es lo que falta? Necesitamos leyes que zonifiquen el espacio, regulen el uso del suelo, distribuyan la vialidad y espacios públicos para consolidar a la población en el lugar. Esto que parece tan lejano y difícil de abordar y que es tan postergado por los alcaldes, es un simple ejercicio de macro arquitectura y planificación territorial. Es un poderoso instrumento legal que convierte a un lugar espontáneamente ocupado, en una ciudad, en un pueblo, o una caleta de pescadores. Modifica y legaliza el uso del suelo, entregando normativas para el agrupamiento de los edificios y subdivisión del territorio ocupado, además de proyectar las calles y definir zonas compatibles para la vida comunitaria o urbana.

Raúl Ilharreguy, arquitecto

Con el apoyo decidido de empresas de la zona y del municipio, el Rotary Colonial Osorno está impulsando una atractiva y novedosa campaña para instalar diez esculturas de coloridas vacas en distintos puntos de la ciudad, las cuales serán esculpidas por el artista santiaguino Pablo Jofré, el mismo responsable de las conocidas figuras de animales pleistocénicos que adornan el Parque Chuyaca, el concurrido toro de la plaza de Armas y las primeras vacas emplazadas a los pies del Edificio Bicentenario, en la esquina de Freire con Bilbao. El proyecto está ya bastante avanzado, al punto que se estima que a fines de marzo, aprovechando de coincidir con la fecha de aniversario de la ciudad, comiencen a instalarse las primeras esculturas financiadas por el sector privado mediante la Ley de Donaciones.

Esta iniciativa permitirá visibilizar en concurridos lugares de Osorno (y también en la comuna de La Unión) la arraigada identidad agrícola de la zona, cuya principal actividad económica reposa precisamente en la producción de leche y carne. Pero, además, consolidará todavía más la peculiar posición que ha conquistado Osorno en el concierto nacional gracias a la instalación de esculturas en el espacio público, y que fue destacado por el propio artista Pablo Jofré esta semana, cuando se presentó el proyecto en sociedad.

Ya instaladas, las denominadas "vacas urbanas" contribuirán en este espontáneo imaginario artístico de la ciudad y, de paso, se convertirán en puntos de llegada obligada para turistas nacionales y extranjeros, pues además de la singularidad de la propia obra material, serán pintadas con diseños propuestos por artistas locales y que de seguro apelarán a vivos colores y atrevidas líneas. Esta futura "ruta de la vaca", por darle algún nombre, tiene todas las condiciones de aportar generosamente a que quienes lleguen a la ciudad permanezcan por más tiempo en ella y, de este modo, impacten de manera positiva en el comercio y servicios locales.

Inesperadamente, y gracias a las obras pioneras que ya atraen gente en la ciudad, Osorno asoma como una particular plaza de esculturas instaladas en los espacios públicos.