No cabe duda que la delincuencia es cada vez más sofisticada. A pesar de que la banca y el comercio invierten en tecnologías para reforzar su seguridad, los delincuentes encuentran la forma de vulnerarlas para cometer ilícitos. En estos días previos a las Fiestas Patrias, es usual que se reciban en los correos electrónicos y en los celulares supuestas "ofertas", de fuentes que en verdad no son formales, para lo cual solicitan que el interesado entregue una serie de antecedentes personales, que constituyen el primer paso hacia las estafas.

Se sabe que las bandas delictuales operan incluso al interior de las cárceles con teléfonos móviles. En Chile, se ha triplicado el uso de tarjetas bancarias y pagos a través de celulares, y de acuerdo con la estatal Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, 13,1 millones de chilenos tienen acceso a estos servicios. Otro informe de la Asociación de Bancos e Instituciones Financieras, -dice que el 65% de los hogares usa tarjetas de débito para pagos. Este cambio rápido que se ha producido en los medios de pago, para reemplazar el dinero efectivo por dinero plástico, ha llevado también a la delincuencia a reorientar sus objetivos, de manera que las estafas telefónicas y la clonación de tarjetas tuvieron un alza, cuando la victimización pasó de un 2,3% en 2015 a un 3,6% el año siguiente. La Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana de 2016 reveló que el 27,3% de los hogares chilenos se vio afectado por alguno de estos delitos.

Por una parte, hay bandas que se han orientado al robo de los cajeros automáticos y han aparecido delincuentes que se especializan en clonación de tarjetas. El más simple de ellos es el llamado "lazo libanés", que consiste en colocar un dispositivo mecánico para que la tarjeta se quede retenida en el cajero y luego obtenerla para cometer ilícitos. También hay métodos que usan cámaras filmadoras con envío de señales para captar claves. Desconfiar de las personas que ofrezcan ayuda ante algún problema con un cajero. Y si la tarjeta queda atrapada deben llamar al banco o caja para alertar del hecho.

El grado de evolución de las sociedades puede ser medido por distintos y variados estándares, como los índices macroeconómicos o el ingreso per cápita, u otros que apuntan más al desarrollo humano, como los que se refieren a la calidad de vida de las personas. Así también podría ser medida la evolución y progreso de una sociedad como la nuestra, según el grado de amparo que ofrece a su población más vulnerable, como los niños, adolescentes y personas de la tercera edad o adultos mayores.

En materia de protección a la infancia y adolescencia, Chile ha avanzado estos últimos años adecuándose a los estándares internacionales que proponen organismos multilaterales especializados como la Unicef. No es casualidad entonces que los antiguos "juzgados de menores" dieran paso a la nueva justicia de familia, representada por los tribunales de familia, lo que trae consigo no sólo otro concepto para dimensionar el problema, sino también una idea más integradora para comprender y poder solucionar los conflictos de naturaleza familiar.

La gestión pública en niñez y adolescencia en nuestro país también ha dado pasos para ir mejorando, aunque la polémica crisis del Sename demostró que ha habido vulneración de los derechos de niños, niñas y adolescentes, por lo que existe aún una importante deuda social que cubrir en este ámbito. No sólo una futura ley de garantías a los derechos de la infancia es necesaria, también lo es hacer efectivo un sistema de protección integral de la niñez y adolescencia, al cual concurran y aporten todas las instancias públicas vinculadas a esta temática, tal como se está haciendo en la provincia de Osorno al establecerse un trabajo intersectorial con la red Sename, coordinado entre el Servicio de Salud, la Municipalidad, el Senda, el propio Sename y el Tribunal de Familia, todos juntos como partes de un sistema que es mucho más que la suma de sus componentes.

Un enfoque sistémico para abordar temas tan centrales e importantes como éste permite comprender que todas las instituciones que participan, están conectadas unas a otras y que los resultados que se obtienen son un incentivo para seguir trabajando en conjunto, de manera permanente, y dejar de verse separadas unas de otras.

Jaime Sotomayor Neculman Abogado, Magíster en Gestión Pública

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