Persona non grata
El martes recién pasado, el Concejo Municipal evitó pronunciarse sobre el fondo de la solicitud de declarar persona non grata al obispo Juan Barros, petición emanada de la Organización de Laicos de Osorno y respaldada por miles de firmas. La justificación fue que dicha instancia había sido acordada para exponer la situación de la diócesis y no para votar. Para entender esto, hay que volver a la sesión del concejo del 20 de septiembre, donde su entonces presidente, el hoy candidato Jaime Bertín, se excusó en una supuesta ilegalidad si es que el municipio accediera a esa solicitud. Esta afirmación fue respaldada por sus asesores jurídicos. Pero, ¿cuál es esa ilegalidad? Como nada dicen, me atrevo a levantar dos teorías.
La primera dice relación con que la Ley 18.695 que rige las municipalidades no explicita en ninguno de sus artículos la facultad de declarar persona non grata. Se podría argüir, entonces, que si la regla de oro del derecho público es hacer todo lo que expresamente dice la ley, los abogados del municipio tendrían razón. No obstante, quien se detenga en el artículo 12, inciso 4, leerá que la misma ley entrega un margen de discrecionalidad al alcalde para que mediante decreto alcaldicio pueda resolver situaciones particulares que surjan en la ciudad. Y tiene sentido, porque el legislador no puede prever todas las situaciones que ocurren en la vida.
Es en virtud de ese artículo que el alcalde distingue a Hijos y Huéspedes Ilustres a través de decretos alcaldicios, porque tampoco la ley consagra los criterios para nombrarlos, pero nadie acusa una supuesta ilegalidad en esa costumbre.
La segunda teoría apuntaría a que el obispo Barros es funcionario del Estado Vaticano y, por tanto, gozaría de cierta inmunidad o de un estatuto jurídico aparte. Pero lo cierto es que a los ojos de la ley vaticana, él no es nada de eso. Y ese es el arma que usa la Iglesia para que El Vaticano no indemnice a las víctimas de abusos sexuales perpetrados por sacerdotes fuera de los límites territoriales de ese Estado. "Como no son funcionarios, la responsabilidad es individual", dicen con frecuencia desde Roma. Y ante la ley chilena, entonces, Juan Barros es un ciudadano, de profesión sacerdote, que ejerce funciones de obispo y que se encuentra en jurisdicción chilena. Por tanto, ¿de dónde emana el tratamiento especial que por parte del municipio recibe el obispo Barros en desmedro de las inquietudes de sus ciudadanos?
Lo importante en este debate es que no se intente disfrazar de ilegal el mero afán de no querer hacer algo aun cuando la ley permite hacerlo. Y es por esto que ojalá los abogados del municipio puedan rendir públicamente sus razones para respaldar el error jurídico del alcalde.
Juan Carlos Claret, estudiante de Derecho
Sí o No en Colombia
A los chilenos adultos nos parece familiar la curiosa votación colombiana para definir el futuro de las Farc, al extrañarnos de que dicha consulta ciudadana se efectúe después de ejecutarse lo consultado con un publicitado acuerdo mutuo, votación que de resultar negativa, el reciente retorno a la paz se asume que quedaría nulo, con los insurrectos de regreso a la selva.
En nuestro caso, el régimen militar adoptó la determinación democrática de consultar al pueblo después del difícil período de corrección en el que debió intervenir, sobre la conveniencia o no de prolongar su permanencia en el poder (Sí o No) y su resultado negativo fue respetado tal como se prometió, entregando el mando y supuestamente antes de que el Presidente se expusiera a otro sangriento atentado con mejores resultados para los asaltantes.
Con expectación se espera el resultado de la votación en Colombia, deseando fervientemente que en su caso triunfe el Sí en señal de paz, aunque el reciente acuerdo no sea el ideal.
David Benavente
Tránsito en Osorno
Un problema que ha de notarse en nuestra ciudad de Osorno a la hora de conducir son las faltas de señaléticas para evitar un accidente.
En el caso particular, los pasos de cebra están en la vía, aún así algunas de éstas están ubicadas en intersecciones donde se dificulta la visión de ésta. Existe una señalética llamada "Proximidad paso de cebra". Si esta señal aumentara en cantidad en cada paso de cebra, ayudaría al conductor a estar prevenido de lo que se le aproxima, puesto que a la hora de conducir prima la relatividad, y como conductor hay que estar atento para prevenir una desgracia.
Ignacio Delgado
Peatones y aseo en las calles
Hago un llamado a quienes circulan por las calles del centro de Osorno, y en especial a quienes lo hacen por la plazuela Yungay, para que arrojen la basura en los depósitos que corresponde y no en el suelo, tal como lo he observado personalmente.
Esa plazuela luce sucia, en parte, porque los transeúntes poco o nada la cuidan.
Miguel Bernales S.
