Lo que esperamos de Indespa
Cámaras de vigilancia, alarmas comunitarias y ahora patrullas vecinales se han gestado para combatir la delincuencia. "La creación de Indespa permitiría enfrentar de manera definitiva y pertinente el desarrollo de la pesca artesanal"
Desde hace muchos años los pescadores artesanales del país, y en particular de nuestra región, han demandado la creación de un organismo nacional de fomento de la pesca artesanal similar al Indap. Es decir, una institución que permita el acceso a crédito, capacitación y transferencia tecnológica de manera directa, sin intermediaciones de ningún tipo.
En el Gobierno de Sebastián Piñera se presentó un proyecto para la creación de tal instituto. Sin embargo, y dadas sus limitaciones, fue retirado. Hace un año ingresó al Legislativo una nueva iniciativa, que se conoce hoy como Indespa.
Este nuevo proyecto, hoy en trámite en la Comisión de Pesca del Senado, aún presenta serias limitaciones. A pesar de ello, constituye un avance en la materia. Bastante se ha criticado el escaso financiamiento con que contará Indespa, el que como mucho podrá cubrir parcialmente las necesidades de desarrollo y fomento del sector. Pero hay también otros aspectos sensibles. Que sólo ofrezca facilitar el acceso al crédito, que en su Consejo Directivo no se considere la presencia de los pescadores artesanales, que no defina -por ejemplo- qué es la "pequeña acuicultura" y que su institucionalidad sea centralizada -con una presencia regional mínima-, constituyen sin duda limitaciones que se distancian mucho de la reales necesidades y aspiraciones del sector pesquero artesanal.
La propuesta en trámite debe nacer grande, y no como una simple fusión del Fondo de Fomento para la Pesca Artesanal (FFPA) y del Fondo de Administración Pesquera (FAP), fondos que, en muchas de sus acciones, se financian con recursos que aportan las propias regiones. La creación de Indespa permitiría enfrentar de manera definitiva y pertinente el desarrollo de la pesca artesanal, asegurando de paso la sostenibilidad de los recursos mediante acciones de repoblamiento, hoy en su mayoría sobrexplotados.
La inversión en capacitación y en activos, así como la transferencia tecnológica requerida para enfrentar los desafíos de la pesca artesanal, debe realizarse sobre un plan de pertinencia local y no de una generalización nacional de decisión centralizada. Su operación debe ser directa, sin intermediadores financieros y sin consultoras de capacitación y transferencia tecnológica. A la vez, Indespa debe ser una herramienta de aplicación de la Ley General de Pesca y Acuicultura debidamente reformulada y legitimada ante el país, tal y como lo demanda hoy la ciudadanía.
Rabindranath Quinteros Lara, senador por Los Lagos