El acuerdo logrado en el Senado por representantes del Gobierno, la Nueva Mayoría y la oposición en torno a la Reforma Tributaria, es una buena noticia para Chile.

Después de semanas de polémicas y pugnas muy complejas, todos los sectores ceden, cambian la actitud de no escuchar razones y demuestran que se puede trabajar en conjunto por el bienestar del país, partiendo de la base compartida de que es necesario realizar cambios para disminuir las brechas de desigualdad y para financiar grandes desafíos nacionales en otras áreas.

Esta actitud de diálogo es una señal positiva desde la clase política hacia la comunidad, porque además antes de lograr un acuerdo, se permitió que muchos actores pudieran entregar sus opiniones y sugerencias sobre las nuevas reglas en relación a la recaudación de impuestos.

Afortunadamente, parte de sus sugerencias han sido incorporadas al acuerdo que ahora sigue trámite legislativo; como también fueron acogidas algunas ideas de los pequeños empresarios, de modo de potenciar su gestión y no entorpecerla, como parecía ocurrir con el proyecto original.

El consenso logrado en este ámbito económico abre, además, esperanzas para que se replique frente a la Reforma Educacional, que también se reconoce transversalmente como necesaria, pero frente a la cual hay discrepancias profundas respecto de la forma y el foco en que está planteada, sin una prioridad en el sistema público.

Desde la Región estos avances se ven con buenos ojos. Sólo se queda a la espera de la inclusión en las discusiones de las propuestas sobre tributación regional, que hicieron hace pocos días los integrantes de la Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización.

Este punto resulta muy importante, pues si el tema no es discutido en esta oportunidad, probablemente deba esperar varios años más antes de volver a la agenda legislativa y eso sería negativo para los planes de desarrollo territorial con mayor autonomía que tienen zonas como la Región de Los Lagos.

En el libro 'Por qué Fracasan los Países' de Acemoglu y Robinson, que ya he citado algunas veces y que ha sido, además de best seller, considerado un escrito fundamental por 5 premios nobeles, así como por muchos estudiosos de la economía, sociología, historiadores y escritores, los autores identifican tres factores claves del éxito de un país: instituciones fuertes, estabilidad en las reglas del juego e incentivos adecuados para las personas.

Estas conclusiones se basan en un cuidadoso estudio de ejemplos históricos y actuales, desde la antigua Roma hasta la China moderna.

Al leer el libro basado en siglos de experiencia y en conclusiones que aparecen obvias una vez leídas, uno se pregunta ¿qué hace que el ser humano caiga una y otra vez en la tentación de refundar todo? Más aún cuando lo que quiere refundar ha sido exitoso.

La educación en Chile es exitosa y me atrevo a defenderlo con cifras, tal como lo hace José Joaquín Bruner. Tenemos los mejores índices, en cualquier medida, cuando hacemos las comparaciones relevantes que son los países latinoamericanos o con un PIB per cápita similar al nuestro. No tenemos los índices de los países de la OECD, pero tampoco tenemos su riqueza, ni PIB per cápita y, en consecuencia, gastamos mucho menos que ellos en educación.

Sin embargo, hemos logrado con lo poco que gastamos llegar a tener un sistema con amplia cobertura y de calidad mejor que la de países comparables.

La pregunta es ¿cómo lo logramos? La respuesta, a mi juicio, no es muy compleja y nace del libro citado. Siguiendo la tradición republicana en los años 80, y profundizadas en los 90, se crearon instituciones fuertes, se dio estabilidad y conocimiento a las reglas del juego y se generaron los incentivos adecuados para que los que querían dedicarse a la educación o tuvieran proyectos educativos innovadores y de calidad pudieran desarrollarlos.

¿Por qué echar todo eso a la calle? Es de esperar que como se concluye del libro no pasemos de tener un sistema fuerte y pujante como lo que existía en la antigua Roma a una decadencia del imperio.