Mabel González
Con el objetivo de avanzar en la descentralización del país, la Presidenta Michelle Bachelet firmó ayer el decreto que crea una Comisión Asesora Presidencial para la Descentralización y el Desarrollo Regional.
La iniciativa busca generar medidas para fomentar el desarrollo regional, además de definir las responsabilidades específicas que serán traspasadas a las autoridades o instituciones regionales, junto con un cronograma para ejecutar este traspaso.
"Hoy es un día muy importante para todo Chile, porque con esta ceremonia iniciamos el trabajo de un equipo de personas especialistas, provenientes de distintas partes de nuestro país, que van a entregar medidas concretas que nos permitan otorgar poder a nuestras regiones y promover el desarrollo efectivo de cada una de ellas", afirmó la Jefa de Estado durante su discurso en el Salón Montt Varas del Palacio de La Moneda.
La Presidenta afirmó que "estas personas son de reconocida trayectoria y experiencia: alcaldes, consejeros regionales, académicos, expertos en descentralización y en políticas públicas, representantes de organizaciones sociales y de la sociedad civil. Ellos y ellas representan un abanico diverso de personas, con diferentes opiniones políticas y de diferentes lugares de Chile, pero todas ellas comparten una visión común fundamental para la tarea que le estamos encomendando: una mirada crítica y constructiva para apoyar el desarrollo regional, con acciones concretas".
En seis meses, la comisión presentará un informe y un plan de trabajo detallado con medidas que apuntan a la descentralización. Paralelamente, el Gobierno trabajará en los planes especiales de desarrollo para las zonas extremas y los territorios rezagados, además de fortalecer la innovación y competitividad. "Queremos que el trabajo que realice la comisión recoja el sentir de todo el país. Desarrollaremos seminarios ampliamente participativos en todas las regiones, donde va a estar presente la ciudadanía, que aportará con sus miradas y anhelos", concluyó la Mandataria.
La instancia, integrada por 33 personas de diversos sectores, estará presidida por Esteban Valenzuela, quien es doctor en Historia Contemporánea de la Universidad de Valencia y estuvo a cargo del capítulo del programa de Bachelet referido a la descentralización.
La vicepresidencia, en tanto, recayó en Heinrich Von Baer, presidente de la Consejo Nacional para la Regionalización y Descentralización (Conadere) y de la Fundación Chile Descentralizado.
Entre sus miembros destacan tres osorninos. Se trata del alcalde de Osorno, Jaime Bertín, quien agradeció la confianza mostrada por la Mandataria al nombrarlo en esta comisión.
"Sin duda es un honor y orgullo tremendo como alcalde, pero también como presidente del Capítulo Regional de alcaldes, ya que permitirá que pueda dar a conocer, a nombre de todos nuestros habitantes, la importancia de trabajar con hechos concretos hacia una verdadera descentralización, especialmente la financiera", expresó.
Al jefe comunal se suman el abogado y profesor de Derecho Administrativo Juan Carlos Ferrada, quien es independiente y ya había sido convocado el año pasado por la propia Bachelet para participar en la discusión de las bases de una nueva Constitución; y el gerente general y ex diputado Harry Jürgensen Caesar, militante de Renovación Nacional y reconocido dirigente del sector agropecuario.
Además de recordar que este tema estaba entre sus compromisos de campaña, Bachelet hizo hincapié en la importancia de dar más poder a las regiones, porque "nos parece que eso significa más democracia, participación e integración, significa también más autonomía en las decisiones y en el manejo de los recursos".
La comisión es parte de las iniciativas que buscan una descentralización efectiva, objetivo incluido en las 50 medidas comprometidas para los primeros 100 días del Gobierno.
En su programa, la Mandataria plantea un cambio en la forma en que se eligen a los intendentes. "Nuestra convicción es que cada región debe elegir a las autoridades que representan mejor los anhelos, sueños y proyectos de la comunidad. Si hoy se eligen alcaldes, parlamentarios y Consejeros Regionales, ese mecanismo debe extenderse a la máxima autoridad regional".
El documento recalca, además, que "nuestro compromiso es dotar al gobierno regional de autonomía política y administrativa especialmente en las materias relacionadas con el desarrollo y competitividad del territorio". También indica que para fortalecer la descentralización se incrementará el gasto público regional.
Luego de su conformación en La Moneda, la comisión asesora comenzó a trabajar en la definición de las áreas temáticas. El subsecretario de Desarrollo Regional, Ricardo Cifuentes dijo a los expertos que "queremos ponernos a su disposición, para que en lo posible, puedan visitar todas las regiones para escucharlas y poder generar de verdad un proceso descentralizador (...) Hemos hecho un esfuerzo importante para que todas las regiones estén representadas en esta comisión".